单位名称 | 绍兴市越城区非税收入管理中心 | 法定代表人 | 陈锋 |
住所 | 绍兴市越城区人民东路1187号 |
开办资金(万元) | 10.00 | 经费来源 | 财政补助 |
年初数(万元) | 10 | 期末数(万元) | 10 |
宗旨和业务范围 | 负责政府非税收入的管理;负责非税收入的收缴、缴库和会计核算工作;管理行政事业性收费、政府性基金;负责财政票据(含罚没票据)申印、发放、购领、结报等管理工作。 |
统一社会信用代码 | 12330602583585249B | 举办单位 | 绍兴市越城区财政局 |
开展业务情况 |
一、基本情况 | 2024年,我单位在局领导的正确领导下,以“站到舞台的中央”为要求,扛起“红色财政”大旗,力求把握收入组织的进度、力度,加大非税收入改革的广度,以《浙江省非税收入管理条例》为准绳,以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线,实施非税和票据管理一体化改革,努力实现全区收入高质量发展,在年初制定的2024年工作计划基础上,根据相关工作要求,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,现将履职情况公示如下: |
二、开展的主要工作及取得主要效益 | (一)执行本单位章程的情况贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于非税收入征管工作的方针政策和决策部署,在履行职责、执行章程过程中坚持和加强党的集中统一领导,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动单位党建和业务工作深度融合,促进事业发展。(二)按照登记的宗旨和业务范围,开展的业务活动1、完成越城区全年非税收入征收目标24年我区共征收非税收入55.05亿元,较去年同期增收33.34亿元,增长153.6%。政府性基金预算收入46.51亿元,较去年同期增收33.79亿元,增长256.6%,增长的主要原因是今年出让土地增加29.3亿元。一般公共预算管理的非税收入8.18亿元,较去年同期减收0.2亿元,减少2.9%。其中:专项收入2.4亿元,较去年同期减收0.83亿元,减少25.58%;行政事业性收费收入2.56亿元,较去年同期持平;罚没收入1亿元,与去年同期持平;国有资源(资产)有偿使用收入2.15亿元,较去年同期减收0.37亿元,减少14.7%。2、加强非税收入征收管理工作(1)做好2024年全区非税收入预算汇编及非税收入收缴执行情况分析工作。按照省厅要求每月按时报送非税收入收缴执行情况分析报表,从经济运行、收入征缴、政策变动等多个角度,分析收入增减原因和变动趋势。(2)是做好土地出让工作。征求意见并出台《越城区土地整治项目资金管理办法》,从制度上规范越城区土地整治项目资金管理,确保项目建设质量,提高资金使用效益。(3)是优化非税收入执收管理机制。出台非税收入管理方案,开展执收单位实行目标管理考核,将部门非税收入执收管理工作完成情况和后续经费追加结合起来,并对部门非税收入执收情况实行跟踪管理,充分调动各方面积极性,确保实现非税收入应收尽收。(4)是完善城市基础设施配套费制度。通过及时清理我区现行的减缓免政策,对照中央、省、市文件制度规定,统一基础设施配套费征收标准,理顺征收环节,修订完善出台了《绍兴市越城区财政局绍兴市越城区住房和城乡建设局国家税务总局绍兴市越城区税务局关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知》,为基础设施配套费的依法收缴和科学管理提供制度依据。(5)是推进票据管理提质增效。进一步深化医疗收费电子票据改革,联合区卫健局顺利完成完善医疗收费电子票据数据规范和版式文件工作,18家医疗机构改版率达100%,注重票据质量提升工作,为长三角一体化医疗票据报销打好基础。推进纸质票据销毁工作。今年,通过梳理越城区本级纸质票据情况,根据省财政厅工作要求,及时将67901份纸质票据按流程进行销毁,至此,越城区纸质票据仓库已完成所有纸质票据的销毁工作。并及时督促各用票单位清理盘点纸质票据,今年共指导用票单位销毁纸质票据125.2375万份。3、做好非税管理服务中心的服务工作通过加大宣传、强化政策解答、提升服务质量等方式,加大对非税收入执收部门的管理服务力度。在日常工作中注重加强与执收单位、缴款义务人的联系,热心接待来电来访,做好政策宣传解释和答复,督促各部门非税收入管理工作人员熟练掌握非税收入征管的法规政策,增强各执收部门依法履行组织政府非税收入的主体责任意识,加强对非税收入收缴管理工作的重视,防止有收不收、有费不缴、乱收乱缴的行为。(三)取得的主要社会效益和经济效益1、落实好收入目标。一般公共预算收入方面:一是落实好收入任务。主要针对1月份及一季度收入开门红。同时根据收入目标,倒排做好收入任务,按月落实好收入计划,确保了“开门”即是“冲刺”。二是拓宽了非税收入来源。盘活了存量资产。持续关注收入动态情况,强化非税收入“储备粮”建设。实现重点项目宕渣收入南门马园新兴矿和芳泉矿进度提早完成。三是实现资产和资金的无缝对接。主要针对资产处置及拆迁等大额资产处置项目,通过提前和国资监管部门的沟通、提前掌握资产处置信息,实现了资金入库“前移”。政府性基金预算方面:一是及时对接区资规部门,根据出让计划及增补计划,做好本年出让金的预测,时时关注宗地出让情况及资金收缴周期,建立出让金动态提醒体系。二是开展林地占补平衡管理工作,统筹管理补充林地指标,加强林地保护利用管理,探索补充林地指标调剂使用机制。三是借助“双随机”开展非税收入专项检查,特别是城市基础设施配套费等重点执收项目,实现从执收部门费源开具到资金收取的全流程监管。2、“左右协调”构建非税监管一张网。利用大集中的预算管理一体化系统中非税和票据模块,实现非税收入的全程电子化管理,涵盖征收、缴库、使用、监督等各个环节,能实时在线监控每笔非税收入资金收缴进程,及时发现收缴异常并加以化解规范,有效跟进收入征收进度。3、在深入调研的基础上,加强对非税收入预算执行的预测分析,采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式,完善征管办法,有效推进了非税收入征收管理制度化。挖掘征收潜力,堵塞征管漏洞,进一步完善了非税收入管理制度体系。 |
三、存在的主要问题 | 1、部分单位和负责非税收入收缴管理的工作人员对非税收缴管理工作的重要性认识不够,收缴工作积极主动性不高,加之现行体制缺乏相应的收缴拖欠惩罚措施,导致非税收入收缴过程中出现一定的缴费拖欠情况。2、部分单位由于经办人员不了解政策或为结算方便等原因,存在未及时上缴非税收入的问题。这种做法容易造成非税收入统计不准确的问题,直接影响政府对宏观经济的分析和把握。 |
四、下一步打算 | 一是抓好收入盘子,做好收入预测。强化对非税收入合规性、及时性、完整性的分析预警,秉持“应收尽收”理念,追求非税收入新的突破口和增长点,积极寻求部门合作的最大公约数,建立业务联络机制,形成业务衔接和信息闭环,形成各部门齐抓共管非税收入的工作格局。二是强化非税和票据管理水平。提升非税和票据监管的精度,分票种、分领域开展监督检查。强化全流程监督,开展财政非税收入和票据动态监控。积极响应长三角财政电子票据一体化改革,助力推进财政电子票据在跨省医保零星报销场景的省域覆盖。进一步拓展财政电子票据互通范围,提高“一网通办”质效。 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
相关资质认可 | 无 |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
接受捐赠以及使用情况 | 无 |